TIZIANO TESSARO

CONVEGNO

"LA DISCREZIONALITÀ CHE CAMBIA:FRA CONCESSIONI E VINCOLI COMUNITARI"

TIZIANO TESSARO, Magistrato della CORTE DEI CONTI, già Segretario Generale del TAR del Veneto, già Segretario Generale Comunale. Docente di diritto pubblico all’Università di Padova, già Docente di "Diritto Regionale e degli Enti locali" presso l'Università di Padova. Autore di numerose pubblicazioni in materia amministrativa ed esperto nella formazione. Diplomato, con lode, alla Scuola di Specializzazione in Scienze dell'Amministrazione SPISA di Bologna, è Direttore della nuova rivista telematica per la Pubblica amministrazione "La gazzetta degli Enti Locali" e Direttore tecnico della rivista di approfondimento giuridico sugli enti locali "Comuni d'Italia". E' collaboratore di alcune riviste specializzate nel settore della pubblica amministrazione, membro del Consiglio Direttivo Nazionale dell'Associazione Esperti Scienze Amministrative AESA,componente del comitato tecnico di EURO.PA. e componente del Comitato Scientifico SSPAL Veneto e Friuli Venezia Giulia e del Comitato Scientifico ARS-FUTURA, Docente al Master Ambiente, Docente al Master in P.A. presso Challenge School Universita’ Ca Foscari , Docente Scuola di Specializzazione in Scienze dell'Amministrazione SPISA di Bologna, Docente all’Università degli Studi Suor Orsola Benincasa - Napoli

La governance

delle società partecipate

la disciplina

degli incarichi esterni

Le regole del procedimento amministrativo

La redazione

degli atti amministrativi

La pubblicazione on line

dei documenti amministrativi

Le nuove regole in materia di certificazioni.

Dall’autocertificazione alla decertificazione.

Come cambia il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa. (articolo 15, comma 1,

della legge 12 novembre 2011, n.183)

semplificazioni, controlli, responsabilità e sanzioni.

L'accesso

ai documenti amministrativi

I nuovi confini della responsabilità tra dirigenti ,posizioni organizzative e responsabili di procedimento

La responsabilità amministrativa del dipendente pubblico

La normativa anticorruzione .la LEGGE 6 NOVEMBRE 2012, N. 190 e il d.lgs. 33/2013. Il codice di comportamento e la redazione del piano

“Il sistema dei controlli negli Enti Locali dopo il D.L. 174/2012”

PUBBLICAZIONE: IL NUOVO GOVERNO DELL'AREA VASTA

Il volume nasce dalla collaborazione tra giuristi ed economisti impegnati nelle Università e nelle Istituzioni, con molti dei quali abbiamo condiviso la presentazione del progetto di ricerca «The governance of wide areas in european dimension» che è stato oggetto di finanziamento da parte dell’Università degli di Studi di Roma La Sapienza (2012).

Ringrazio davvero i colleghi che hanno voluto dedicarsi a questo progetto e in particolare coloro i quali, pur occupando rilevanti posizioni accademiche ed istituzionali, hanno accettato l’invito a scrivere. Il lavoro si propone di fornire, oltre ad un’analisi delle nuove disposizioni legislative statali, anche alcuni interventi «trasversali» di lettura delle novità normative. (Alessandro Sterpa)

PUBBLICAZIONE: CITTA' METROPOLITANE, PROVINCE, UNIONI E FUSIONI DI COMUNI

Una svolta per il sistema delle autonomie

La legge n. 56 del 2014 segna una svolta, nell’evoluzione del sistema delle autonomie.

Le questioni affrontate – città metropolitane, province, unioni e fusioni di comuni – si presentano, in effetti, centrali, in questo sistema; e le impostazioni che ne ispirano ora la disciplina segnano un cambio di paradigma, un mutamento di fondo per gli assetti dell’intero ordinamento territoriale.

Sotto vari profili; che – in estrema sintesi – è possibile ricondurre a tre concetti: un sistema coeso; un sistema differenziato; un sistema flessibile. a) Un sistema coeso -b) Un sistema differenziato - c) Un sistema flessibile.

(.....) Ai legislatori – statale e regionali, secondo le rispettive competenze –spetta il compito di ripensare complessivamente la distribuzione delle funzioni, tenendo conto dei nuovi assetti delle istituzioni locali. In questi termini, l’approvazione della “legge Delrio” non chiude il percorso per il rilancio dei territori e delle collettività, ma lo apre: ed è un percorso che richiede ancora attenzione, volontà e impegno. In sede nazionale e regionale come in ambito locale: sotto un profilo legislativo, politico, tecnico e amministrativo. Ma questo impegno può avvalersi ora di concezioni nuove, e di strumenti di inconsueta potenzialità.

CONVEGNO - UPI Emilia-Romagna- 26 SETTEMBRE 2014

CONVEGNO DI STUDI - CORTINA D'AMPEZZO - 11 e 12 LUGLIO 2014

CENTRO STUDI CARLO GESSA

COMUNE DI CORTINA D’AMPEZZO

ASSOCIAZIONE VENETA AVVOCATI AMMINISTRATIVISTI

Convegno di studi

L’azione amministrativa consensuale tra suggestioni privatistiche e vincoli di diritto pubblico

Cortina d'Ampezzo 11 e 12 luglio 2014

Gall. Berchet 4, 35131 Padova

tel. 049 8751575 - fax 049 8763202

Segreteria organizzativa:

bigolaro@studiodomenichelli.it - calegari@lexpd.net

È stato richiesto l’accreditamento all’Ordine degli Avvocati di Belluno ai fini dell’assolvimento degli obblighi formativi

PROGRAMMA DEGLI INCONTRI

Sant’Artemio, sede della Provincia di Treviso, in occasione della “Giornata di studio sull’armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Province” (19 Luglio 2013)

Auditorium della Provincia di Venezia a Mestre “Il sistema dei controlli negli enti locali e società partecipate. Il ruolo della Corte dei conti”. Il sistema dei controlli, interni ed esterni, degli enti locali, ridisegnato dal decreto legge n. 174 del 2012 (Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali).01.03.2013

INTERVISTA a Salvatore Sfrecola Presidente della Sezione giurisdizionale della Corte dei Conti della Regione Piemonte

Andrea Altieri, Prime riflessioni in materia di giurisdizione contabile e spending review: il nuovo regime delle società a partecipazione pubblica; Antonio Ciaramella, La funzione nomofilattica delle sezioni riunite della Corte dei conti in sede giurisdizionale; Luigi Condemi, Legalità e federalismo nella Costituzione; Filippo de Jorio, Presente e futuro della Corte dei conti; Ignazio de Marco, La biblioteca della Corte dei conti: dalla costituzione all’attuale organizzazione; Con una nota di aggiornamento di Maria Luisa Lanzafame, Una gestione in progress: La Biblioteca “Antonino De Stefano” 2.0; Edoardo Giardino, Silenzio inadempimento ed efficienza amministrativa; Vittorio Giuseppone, Il dissesto degli enti locali alla luce dei primi provvedimenti applicativi della Sezione Regionale di controllo della Corte per la Toscana; Licia Grassucci, Considerazioni circa il controllo della Corte dei conti sui contributi pubblici in favore dei partiti e dei movimenti politici; Stefano Imperiali, I limiti della giurisdizione contabile nella giurisprudenza della Corte di Cassazione; Pietrangelo Jaricci, Notazioni sul giudizio di responsabilità amministrativa; Aldo Loiodice, La definizione abbreviata del giudizio di appello nella responsabilità amministrativa tra potere riduttivo e tipologia dei condoni; Laura Lunghi, Il controllo della Corte dei conti nella politica di gestione del debito pubblico: il caso di Cassa depositi e prestiti S.p.A.; Luisa Motolese, Ricordo di Ferdinando Carbone ; Roberta Perrella, L’impugnativa degli atti di controllo della Corte dei conti; Rosario Scalia, Il governo etico delle risorse in sanità. Riflessioni al tempo della crisi; Marco Smiroldo, Tecniche differenziali di protezione degli interessi erariali e tipologie di responsabilità amministrativa; Tiziano Tessaro, La nuova latitudine dei controlli della Corte dei conti sulla gestione finanziaria degli enti locali; Antonio Vetro, Problematiche sulla giurisdizione in tema di responsabilità nei confronti della p.a. degli amministratori e dipendenti delle società con partecipazione pubblica, alla luce della giurisprudenza della Corte dei conti, della Corte costituzionale, del Consiglio di Stato e della Cassazione.

Il rafforzamento dei controlli negli Enti locali e il nuovo ruolo dei segretari, dei direttori e dei responsabili dei servizi finanziari dopo il Decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174

Prefettura di Bologna, Via IV Novembre, 24 - Bologna - 28 gennaio 2013, ore 9.30-12.30

Giornata di studio sui controlli negli Enti locali

Si è tenuta oggi, 28 gennaio, presso la Prefettura di Bologna, una giornata di studio organizzata di intesa con la Scuola di Specializzazione in Studi sull'Amministrazione Pubblica, la Fondazione “PROMO P.A.” e la Fondazione “Istituto di Studi di Diritto Amministrativo Umberto Borsi”, nel corso della quale è stato approfondito il tema dei controlli negli Enti locali e il nuovo ruolo dei segretari, dei direttori e dei responsabili dei servizi finanziari in seguito al decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174.

Quest’ultimo provvedimento assume una speciale importanza e rilevanza poichè oltre a rafforzare il controllo della Corte dei Conti in funzione del coordinamento della finanza pubblica, ridisegna, implementandoli, i controlli interni degli Enti locali a tutela della trasparenza, legittimità ed efficienza dell’azione amministrativa.

I lavori della giornata, aperti dal Prefetto Angelo Tranfaglia e dal Direttore della SP.I.S.A. Prof. Franco Mastragostino, sono proseguiti con le approfondite relazioni del Presidente Promo P.A. Dott. Gaetano Scognamiglio, del Segretario Generale del Comune di Bologna Dott. Luca Uguccioni, del Consigliere della Corte dei Conti Dott. Tiziano Tessaro, e del Prof. Luciano Vandelli che hanno toccato tutti i profili strategici del nuovo sistema dei controlli interni, delle sue modalità, anche in rapporto ai controlli esterni, nonché il ruolo e le funzioni dei soggetti competenti ad attuarlo.

“Un efficace sistema di controllo interno - ha detto a questo riguardo il prefetto Tranfaglia - contribuisce a favorire lo sviluppo economico del territorio rendendolo o mantenendolo competitivo, poiché un territorio diventa competitivo non solo quando realizza idonee infrastrutture e una rete di servizi di qualità sia all’impresa che ai cittadini, ma anche e soprattutto quando realizza ciò nel rispetto di precisi canoni di efficienza, trasparenza e legalità, e quindi utilizzando al meglio le risorse disponibili, tramite procedure trasparenti e legittime.”

(Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo di Bologna Pubblicato il 28/01/2013)

Ministero dell'Interno

Programma

Associazione Avvocati Amministrativisti del Friuli Venezia Giulia

CONVEGNO

"LA DISCREZIONALITÀ CHE CAMBIA:FRA CONCESSIONI E VINCOLI COMUNITARI"

2-3 Dicembre 2011 presso la CCIAA di Trieste

Nuovo Statuto: la promulgazione martedì 17 aprile 2012

Il nuovo Statuto della Regione Veneto diventa legge: martedì 17 aprile, alle ore 14, il Presidente della Regione Luca Zaia, nell’aula consiliare di palazzo Ferro-Fini, pone la firma di promulgazione sulla nuova carta costituzionale del Veneto, consentendone così la pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione. Con la firma di Zaia alla presenza del Presidente Clodovaldo Ruffato e di tutti i consiglieri regionali si conclude così la complessa vicenda statutaria, iniziata nel 2000, con la presentazione della prima proposta di legge da parte dell’allora Presidente del Veneto Galan e arrivata al traguardo il 13 aprile, con lo scadere dei 90 giorni di tempo dall’approvazione in seconda lettura per eventuali impugnative da parte del Governo o richieste di referendum, così come prevede la Costituzione. Martedì 17 la cerimonia di promulgazione dà il via alla tre-giorni di lavori del Consiglio, convocato anche il 18 e 19 aprile, e sarà in diretta on line e in diretta televisiva sul canale satellitare Sky 839. (www.consiglioveneto.it)

GUIDA 2012 PER LE AUTONOMIE LOCALI contenente il decreto salva Italia